Working Paper No. 33. Cuba en perspectiva latinoamericana: estallidos, protestas y demandas de cambio

Yanina Welp. Albert Hirschman Centre on Democracy, Graduate Institute, Ginebra (Suiza) - 23-02-2022

Las “revueltas” y protestas son parte del repertorio de acción política de la gente, identificables a lo largo del tiempo incluso antes de que la misma noción de ciudadanía adquiera sentido conceptual y legal. En el Estado moderno, la protesta adquiere especificidades. En países democráticos, la doctrina jurídica la reconoce como un derecho político vinculado a otros derechos fundamentales como la libertad de expresión. La emergencia de protestas y las características que adquieran –efímeras o sostenidas; sectoriales y/ o masivas; locales, interregionales y/o globales, entre otros– y las respuestas que obtengan –indiferencia, represión, negociación– tienen consecuencias directas e indirectas sobre el sistema político, que también pueden clasificarse y graduarse según deriven en la apertura o el cerramiento del sistema a las demandas, su relegitimación o deslegitimación. A la luz de estas consideraciones, el presente trabajo se propone: 1) ubicar las protestas del 11 de julio de 2021 (11J) en Cuba en el contexto latinoamericano, identificando semejanzas y diferencias y 2) señalar sus consecuencias internas y externas.

Working Paper No. 32. Los objetivos de desarrollo sostenibles como eje central de análisis social en Cuba

Mirian Keidel Fernández, Doctoranda de la Universidad Complutense de Madrid - 20-01-2022

El sistema político cubano es internacionalmente conocido por su alto grado de equidad social y sus valores políticos. Con objetivo de analizar el grado de equidad y el nivel de convicción política de los jóvenes la presente investigación se centra en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), fijados por el Programa de Naciones Unidas en Cuba. Conforme a los ODS, Cuba es valorada de forma positiva en diferentes ámbitos, como el educativo, sanitario o el empleo por su alto nivel de equidad. En este artículo analizo estudios que examinan el aumento de las desigualdades, sobre todo en el sector privado. El artículo destaca que las desigualdades ponen en peligro el principio de la equidad y muestra un distanciamiento político entre los valores socialistas y los más jóvenes, manifestado en las redes sociales y protestas. Ambas problemáticas revelan un proceso de transformación social.

Working Paper No. 31. The OAS and the repolitization of the Cuban question in the Americas

Marie Laure Geoffray, Associate Professor in political science at IHEAL-Sorbonne Nouvelle - 20-01-2022

This working paper addresses the way the Cuban issue is dealt with at the OAS general secretariat. Since Luis Almagro’s election as secretary general in 2015, scholars and experts alike have indeed pointed the fact that the role of the OAS general secretariat has shifted as Almagro’s politics have become very much attuned to those of the White House and State Department under president Donald Trump. This was not to be expected as his candidacy had been largely promoted by former Uruguayan president José Mujica, and even supported by Venezuelan president Nicolás Maduro. The objective of this paper is to try and understand the newfound policy of the secretary general, which I will analyze as a form a re-politization of the institution and of the function of secretary general.

Working Paper No. 30. Las relaciones bilaterales Cuba - Italia en el contexto de la política EuroAtlántica en tiempos de COVID-19. Perspectivas en el marco del ADPC

Claudia Sanchez Savin, estudiante de Maestría en el Centro de Estudios Hemisféricos y sobre Estados - 17-01-2022

Dentro de la importancia que reviste para Cuba sus relaciones con la Unión Europea, la isla caribeña ha concedido alta prioridad a sus vínculos con Italia, por el rol desempeñado por esta en los distintos órdenes del desarrollo social cubano. El presente trabajo tiene como objetivo explicar las expresiones de los vínculos bilaterales Cuba-Italia en los marcos de la pandemia mundial de la Covid 19 y de los cambios en el contexto internacional, la correlación de fuerzas, y el escenario posterior al Acuerdo de Diálogo Político y de Cooperación. 

Working Paper No. 29. Cuba - UE - España: el camino loable hacia una relación respetuosa, estable y a largo plazo

Raynier Pellón Azopardo, Coordinador de Escenarios de Política Internacional del Centro de Investiga - 14-01-2022

En el artículo se ofrece una valoración sobre los retos y potencialidades que afrontan Cuba, la UE y sus miembros para desarrollar una relación respetuosa, de mutuo beneficio, estable y a largo plazo, capaz de contribuir a la inserción internacional de la Isla, y de acompañar la actualización económica, política e institucional del sistema socialista cubano. En este análisis se identifican variables y actores claves que inciden en la evolución de las relaciones Cuba - UE, y en las percepciones que predominan en las instituciones europeas, contribuyendo a una evolución constructiva u opuesta a esta tendencia.

Working Paper No. 28. Cuba entre América Latina y el Caribe: un modelo de inserción internacional sui generis

Susanne Gratius, Profesora de Relaciones Internacionales, UAM; Anna Ayuso, Investigadora Senior, CID - 10-01-2022

La relación entre Cuba y la UE se inserta en un contexto birregional particular. Por su sistema unipartidista y el conflicto con Estados Unidos (EE.UU.) la isla sigue teniendo un estatus sui generis en América Latina y el Caribe que a su vez condiciona su relación con Europa. Aparte de haber sido un país entre el “segundo” y “tercer” mundo durante la Guerra Fría, Cuba tiene una identidad dual caribeña y latinoamericana. Ésta le ha permitido participar en iniciativas de ambas zonas geográficas, pese a su conflicto bilateral con Estados Unidos y su exclusión de gran parte del sistema interamericano. Este trabajo indaga sobre las características particulares de la inserción regional de Cuba que explican, en parte, sus dificultades de inclusión en los procesos de integración de América Latina y el Caribe y los avances parciales hacia su retorno al sistema interamericano. Se analiza cómo su modelo de inserción sin Estados Unidos ha condicionado la relación con los países vecinos y qué costes o beneficios ha conllevado. Asimismo, se estudia cómo ha influido la relación de Cuba con América Latina y el Caribe (ALC) durante y después de la Guerra Fría en su vinculación con la Unión Europea. Finalmente, se explora cuáles son las perspectivas para su plena inserción continental en un contexto de crisis y revisión del regionalismo latinoamericano.

Working Paper No. 27: After the protests and the pandemic: reassessing the international profile of Post-Castro Cuba

Laurence Whitehead (Senior Research Fellow, Nuffield College); Bert Hoffmann (Senior Researcher del - 23-12-2021

As Cuba enters 2022, economic crisis and social tensions loom large. The paper reviews the external difficulties that interact with and reinforce the island’s domestic issues. Looking beyond the immediate situation it reflects on underlying international pressures and constraints that will shape the options for the Cuban nation over the next decade. Its analysis encompasses Cuba’s relations with the US and with the EU, as well as those with Venezuela, Mexico, China, Russia and Canada, and it asks to what extent Cuban-made COVID-19 vaccines can re-boost the country’s soft-power projection. In comparative perspective, Cuba’s regime -and its international perspective, the island’s regime -and its international profile- are in many ways still unlike any other, and predictive schemas based on false analogies risk being misleading.

Working Paper No. 26. Cuba en el Caribe: escenarios post Cotonú

Katarzyna Dembicz; Tomasz Rudowski (Universidad de Varsovia) - 23-12-2021

El objetivo del presente artículo es marcar los posibles escenarios de la inclusión de Cuba en la agenda caribeña a partir de los acuerdos post Cotonú. Para poder lograrlo se tomó en cuenta la especificidad socio-cultural y político-geográfica de las Partes del nuevo Acuerdo, sus relaciones internacionales y el legado histórico. El análisis FODA es el principal método aplicado, que permitirá indicar las condiciones individuales de una posible decisión tomada por Cuba en el contexto de sus Fortalezas y Debilidades así como las posibles Oportunidades y Amenazas.

Working Paper No. 25. La cooperación bilateral UE-Cuba: desafíos y oportunidades

Eduardo Perera Gómez, Profesor Titular de la Universidad de La Habana - 23-12-2021

Foto: @CubaMINREX/ Twitter

La cooperación UE-Cuba, terreno permanente de conflicto desde el establecimiento de las relaciones bilaterales, ha logrado superar parte de los riesgos que eran previsibles tras la firma del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación (ADPC). No obstante, sobre ella se ciernen varias amenazas y no pocos desafíos: un contexto internacional desfavorable; la situación interna de Cuba, agudizada por la Covid-19; las reacciones de las instituciones de la UE, en particular del Parlamento Europeo (PE). También hay oportunidades: el aumento de la cooperación, las necesidades de Cuba y el compromiso de la UE. Al final la cooperación, que ha coexistido a lo largo de las relaciones entre Cuba y la UE con el conflicto, debe prevalecer sobre este.